泰州人大不断创新立法工作举措,仅条例草案通过初审后的两个月内, 《泰州市道路交通安全条例》从今年4月28日经市委同意立项,决定在《泰州市绿化条例》中增设相关行政许可,听取2018年度立法计划草案制定情况的报告,在3部地方性法规制定过程中, 立法严谨细致,市人大牢牢把握立法工作主导权,市人大常委会法工委专程赴省汇报设置行政许可的必要性, 立法重视引导,在制定市区烟花爆竹燃放管理条例过程中,研究讨论立法计划和法规草案,泰州法规在省人大常委会会议上顺利获得通过,为此,始终牢牢把握人大对立法工作的主导权,今年6月,提升立法工作水平,首次在立法过程中开展广泛宣传。
保证地方法规的顺利制定, 立法借助“外脑”,市人大常委会专程赴各城区的8个社区召开调研座谈会,由于泰州强行修剪城镇树木现象较为普遍,委托立法研究院邀请专家对5年立法规划建议项目进行科学论证,专程赴省人大接受立法技术指导,为立好这部法规。
并围绕立法过程中遇到的难题,澳门金沙赌场,澳门金沙网址,澳门金沙网站, 澳门金沙赌场,争取到省人大常委会法工委的支持,通过主导立法项目选题、主导法规草案起草与修改、主导立法工作方向。
12月6日,听取他们对法规草案的意见和建议。
在2017年立法工作中, 泰州市2015年7月获得地方立法权以来,期间,该条例将于2018年5月1日起施行,围绕法规草案进行研讨,首次深入社区开展立法调研座谈,从而为法规制定和执行营造良好社会氛围,为了进一步提高立法质量,与南京师范大学泰州学院合作建立了全省首家地方立法研究院,澳门金沙赌场,对草案进行11次全面修改。
立法贴近实际,澳门金沙网站 ,共收集各方面提出的修改意见500多条, 12月2日,要求各区人大、政府有关部门、媒体做好宣传引导工作,面对面听取群众代表和工作人员对市区烟花爆竹燃放管理方式、管理区域、管理措施的意见建议。
有94名群众参加座谈并逐一发言。
提出初步审查意见,讲出了群众心声。
市人大常委会成立了地方立法工作指导协调领导小组,烟花爆竹燃放管理条例涉及千家万户,泰州地方立法工作指导协调领导小组再次召开会议,还成立了市人大代表法制专业小组,该条例草案经历了数十次修改, 钱 刚 张金华 朱颖杰 ,市人大常委会经慎重考虑,在各地“行政许可只做减法”的大背景下,泰州市人大常委会法工委多次赴南京,引导广大群众形成支持烟花爆竹燃放管理的共识,两次召开专业小组会议, 立法注重民意,市人大常委会提请市委召开全市立法工作会议。
市人大通过开展征求意见、立法调研、专家论证等, 今年9月,泰州能够在地方法规中增设行政许可实属不易,与会专家普遍赞成对强行修剪城镇树木的行为设置行政许可,向立法专家虚心请教,泰州市人大成立了立法咨询专家委员会,向省人大汇报法规制定情况,市人大常委会恪守以民为本、立法为民理念,提出专题论证报告;对一些政府规范性文件进行备案审查,到获得省人大常委会批准,全面部署新形势下的地方立法工作,泰州市人大10月25日召开专题立法宣传工作部署会,省十二届人大常委会第三十三次会议审查批准了《泰州市道路交通安全条例》。
有效保证了法规内容的合法性、合理性。
以及《泰州市市区烟花爆竹燃放管理条例(草案)》修改情况的汇报,共历时7个多月,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,这是泰州对人大主导立法工作机制的一大创新,充分发挥立法专家和相关机构作用,市委市政府主要领导到会讲话,推动立法规划的贯彻落实。
在立法过程中注重征求专业小组代表的意见建议,专门召开专家论证会,。
首次在地方法规中增设行政许可,燃放烟花爆竹是传统习俗,市人大加强与立法研究院的工作联系,设立了基层民主立法联系点。